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최휘영 “영화시장에 돈 돌게 할 것…홀드백은 민관협의하자”

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14일 한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회

최휘영 문화체육관광부 장관이 14일 서울 중구 엠플라자에서 열린 한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회에서 인사말을 하고 있다. /연합

“영화가 무너지면 K컬처가 무너진다는 위기의식을 갖고 피해를 최소화해보려 열심히 뛰고 있습니다.”

최휘영 문화체육관광부 장관이 14일 서울 명동 인디그라운드에서 열린 ‘한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회’에 참석해 “이 자리에 있는 영화인과 정부가 바라보는 방향이 전혀 다르지 않다”며 이렇게 밝혔다. 관객 감소와 신작 부재 여파로 한국 영화산업의 밸류체인이 붕괴 직전에 몰렸다는 영화계 내부의 우려에 대해 원칙적으로 공감한다는 뜻을 드러낸 것이다.

특히 최 장관은 영화시장 주요 화두인 ‘홀드백 법제화’와 관련, 최근 여당에서 발의한 법안을 두고 영화계가 거세게 반발하는 것을 의식한 듯 “민관협의체를 구성하자”고 제안했다.

이날 간담회는 최근 국회에서 의결된 ‘전쟁 추경(추가경정예산)’에 포함된 영화 분야 예산에 대한 소개와 함께 ‘스크린 집중 제한 제도’ 법제화 주장, 영화 정책 입안 과정에서 불거진 현장 목소리 배제 논란 등 영화계 내부에 쌓인 불만을 해소하기 위해 마련됐다.

간담회에는 김병인 한국시나리오작가협회 이사장, 이은 한국제작가협회 회장, 백재호 한국독립영화협회 이사장, 이동하 한국영화프로듀서조합 대표, 이화배 배급사연대 대표, 김승범 나이너스엔터테인먼트 대표, 최낙용 한국예술영화관협회 회장, 양우석 영화감독 등이 참석했다.

최 장관은 이날 “긴급하게나마 도움이 될 예산을 빠르게 확보했다”며 정부 차원에서 침체된 영화시장에 활력을 불어넣겠다는 뜻을 밝혔다. 정부에 따르면 이번 추경에서 영화 분야 지원예산은 656억 원으로, 문체부 소관 4614억원 규모의 문화·체육·관광 분야 지원예산의 14% 비중을 차지한다.

구체적으로 중예산영화 제작지원(260억원 증액), 국민 영화관람 활성화 지원(271억원 신규), 한국영화 첨단제작 집중지원(80억원 신규) 등이다. 최 장관은 “올해 영화분야 본예산이 1279억원으로, 이번 추경을 통해 확보한 예산 규모만 올해 본예산의 절반 정도 된다”고 했다.

최휘영(왼쪽 두 번째) 문화체육관광부 장관이 14일 서울 중구 인디그라운에서 연 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에서 참석자들과 함께 기념 촬영을 하고 있다. /문화체육관광부 제공

최 장관은 “중예산 영화 지원에 100억~150억원 구간을 신설해 편당 30억원씩 두 편을 지원하는 등 올해 다 합쳐 40편 정도 지원하게 됐다”며 “올해는 영화계에 돈이 돌아서 상시 제작이 이뤄질 수 있는 구조를 만들려 한다”고 설명했다. 지난해 투자 경색 등의 여파로 상업영화 제작 편수가 30여편 안팎으로 줄어 영화 현장 상시 근로 인력이 현장에서 이탈하는 등 프로덕션 역량이 떨어지고 있다는 문제의식을 고려한 정책이란 것이다.

최 장관은 이어 “아무래도 경기가 위축되면 문화 소비를 가장 먼저 줄이는 만큼, 악순환을 해소하기 위해 1인당 6000원을 할인해주는 영화 관람권 450만 장을 배포한다”며 “내수를 회복하고 민생에 활력을 불어넣는 방법으로 문화 소비를 활성화하는 차원”이라고 덧붙였다.

최근 영화계는 배급사연대 성명(7일), 영화단체연대회의 기자회견(9일) 등 영화산업 회복을 위해 정부가 보다 현실성 있는 정책을 펼쳐야 한다는 목소리를 거듭 내고 있다. 이 중 영화단체연대회의는 일부 흥행영화 위주의 스크린 독과점이 산업 기반을 흔든다며 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 필요성을 주장했다.

특히 이들은 최근 임오경 더불어민주당 의원이 발의한 ‘영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률’(영비법) 개정안을 두고 “정상적인 홀드백이 아닌 ‘블랙아웃’ 법안”도 강하게 비판했다. 임 의원 안은 극장 상영 종료 후 6개월간 어떤 플랫폼에도 영화를 공급해선 안 된다는 내용을 골자로 한다. 영화단체연대는 “영화를 못 보게 하는 게 아니라 극장에 오래 머물도록 하는 상영기간 보호가 중요하다”며 “절대 지지하지 않는다”는 반대 입장을 밝혔다.

이에 대해 최 장관은 “홀드백 같은 경우는 국회 논의가 확정된 것은 아니다”라며 “영화계 안에서도 의견이 조금씩 다르고 극장과도 논의해 진도가 나가야 하는 만큼, 민관협의체 구성 등을 통해 영화인들의 중지를 모아야 하는 주제라 생각한다”고 했다.

유승목 기자

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