오후 8시 많게는 300여팀 대기…도로 무단 점용·쓰레기 문제 심각
불법이지만 '생계형' 단속 어려워…"합법화 후 관리" 제언도
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'벚꽃 야장' 떠오른 성북천…차도는 아수라장, 인도는 쓰레기장
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